Законодательное Собрание Забайкальского края в порядке реализации права законодательной инициативы совместно с членами Совета Федерации Жамсуевым Б.Б., Жиряковым С.М. и депутатом Государственной Думы РФ Поздняковым В.Г., в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, постановило внести в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменения в статью 35 Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Территория опережающего социально-экономического развития — часть территории субъекта Российской Федерации, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.
Внесенный проект дополняет статью 35 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Проектом федерального закона, внесенного Заксобранием Забайкальского края в Госдуму, предусматривается внесение дополнений в закон № 473-ФЗ, позволяющих создание с 1 января 2016 года территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) на территориях пяти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа ─ Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края, Красноярского края, Республики Хакасия.
В качестве финансово-экономического обоснования внесенного законопроекта указывается, что его принятие не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
В настоящее время территории опережающего социально-экономического развития могут создаваться на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также на территориях моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением, и лишь по истечении трех лет со дня вступления в силу Федерального закона № 473-ФЗ (29 декабря 2014 года) — на территориях остальных субъектов Российской Федерации.
В пояснительной записке к проекту говорится, что данный законопроект направлен на исполнение поручения Президента Российской Федерации по реализации его Послания Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года в части установления перечня территорий опережающего социально-экономического развития на территориях субъектов Российской Федерации, расположенных в Восточной Сибири.