Тариф ниже — аварийность выше

В Новосибирске количество крупных аварий на теплосетях снизилось почти в пять раз по сравнению с предыдущим отопительным сезоном. Это может оказаться временным эффектом, не исключено, что в ближайшие год-два аварийность вновь стремительно возрастет.

По данным департамента по тарифам Новосибирской области, рост тарифа на горячее водоснабжение и теплоснабжение в Новосибирске с 1 июля 2016 года составит 3,5%. Это сопоставимо с некоторыми из соседних регионов. Однако в денежном выражении картина выглядит иначе. Так, в Новосибирской области потребители АО «СИБЭКО» станут платить 1003,72 руб./Гкал (+3,5% к предыдущему периоду). В свою очередь в МУП «Яровской теплоэлектрокомплекс» (г. Яровое) прирост составит 17,3% и 1440,43 руб./Гкал. В АО «Барнаульская генерация» также тариф прирос на 16,9% и 1389,32 руб./Гкал. В АО «Бийскэнерго» плата за горячую воду и теплоснабжение увеличится на 12,4% (1172,81 руб./Гкал).

Второй год подряд рост тарифов ЖКХ ниже официальной инфляции. При заявленном индексе инфляции на 2016 год в 7,4% фактическое снижение тарифов на тепло и горячую воду составит 3,9%.

Подобная ситуация с установлением величины тарифа не может не сказаться на объемах ремонтов в ближайшие годы. Высокие темпы по ремонту теплосетевого хозяйства в Новосибирске, которых удалось добиться в 2015 году, уже могут не повториться.

Как следует из ранее опубликованных данных, в 2015 году (с момента передачи тепловых сетей в аренду АО «СИБЭКО») компанией было заменено 135 км магистральных и внутриквартальных тепловых сетей, в том числе на долю аварийных участков пришлось порядка 30 км, ремонт на остальных участках был плановым. Также была отремонтирована тепловая изоляция трубопровода на 62 км сетей, отметили в генерирующей компании. В 2016 году в «СИБЭКО» планируют заменить 49,6 км магистральных и внутриквартальных тепловых сетей. «Основные виды ремонтных работ — это замена трубопроводов, замена и ремонт задвижек, а также элементов конструкции трубопроводов», — пояснили в АО «СИБЭКО». Однако эти планы могут быть изменены.

В тарифе на 2016 год доля расходов на ремонт тепловых сетей составляет порядка 3%. Другими словами, компания будет вынуждена или дотировать этот объем работ из собственных средств, или пересмотреть объем работ.

«КС» выяснил, как обстоят дела с ремонтом сетей в соседних регионах. Как сообщили корреспонденту издания в ПА «Иркутскэнерго», в 2015 году было заменено тепловых сетей общей протяженностью 17,56 км в двухтрубном исчислении, кроме того, построено новых магистралей суммарной протяженностью 6,3 км.
На 2016 год запланирована замена тепловых сетей общей протяженностью 13,6 км в двухтрубном исчислении, кроме того, планируется построить новых теплосетей 4,5 км.

В Южно-Сибирской теплосетевой компании (ЮСТК), действующей на территории Абакана в составе Сибирской генерирующей компании (СГК), 2015 год прошел также на фоне нарастающей динамики по части выполнения ремонтной программы в теплосетевом хозяйстве. Вместо перекладки запланированных 1,642 км трубопроводов тепловых сетей фактически переложено 1,682 км, а также заменено 0,5 км поврежденных трубопроводов. Объем ремонтной программы ЮСТК на 2016 год компания представила только в денежном выражении, оценив программу в 32,9 млн рублей. Из них около 20 млн рублей будут направлены на ремонт тепловых сетей Абакана, остальные — на ремонт городских котельных.

На сегодня в собственности самой СГК находится 48% от всех магистральных сетей города Красноярска. Красноярская теплотранспортная компания (входит в состав СГК) обслуживает в краевом центре магистральные тепловые сети протяженностью 932 км в однотрубном исчислении.

В 2015 году предприятиями Красноярского филиала СГК в ходе ремонтной кампании было переложено тепловых сетей 8,6 км, что на 8,2% выше запланированного. В планах на 2016 год — перекладка 10,1 км, сообщила начальник управления по внешним связям Красноярского филиала СГК Татьяна Дудченко.

Статистику по авариям в энергокомпаниях не любят показывать, однако, как удалось выяснить «КС», в Новосибирске динамика по аварийности отрицательная. В ОЗП 2014/2015 в городе произошло 27 крупных аварий, в текущем сезоне всего лишь шесть, то есть падение составило 87,8%. Информация об аварийности от других регионов на момент подготовки материала не поступила.

«Основная трудность в реализации ремонтной программы — объем финансирования, явно недостаточный для устранения всех проблем на тепловых сетях. Чтобы привести объекты теплосетевого хозяйства к соответствию нормативному сроку службы, который составляет 25 лет, ежегодному обновлению должно подлежать около 4% трубопроводов, то есть как минимум в пять раз больше, чем сейчас», — говорят в ЮСТК.

«Экономически обоснованный рост тарифов на тепло, контролируемый и поддерживаемый региональными властями, позволяет решить ряд долгосрочных задач. Коммуникации станут подвергаться не ежегодному «заплаточному» ремонту, а будут реконструированы на десятилетия вперед. Во-вторых, появится возможность тиражирования энергосервисных контрактов, например, связанных с обновлением теплоизоляции жилых домов. В-третьих, модернизация теплосетевой инфраструктуры создаст стимул для развития массы отечественных предприятий», — подчеркивает руководитель департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий Александр Григорьев.

На фоне недофинансирования, которое отмечают все опрошенные «КС» эксперты, перспективы будущих лет вырисовываются с трудом. Начальник департамента по тарифам Новосибирской области Гарей Асмодьяров во время пресс-конференции в декабре 2015 года подтвердил, что нынешнее тарифообразование скажется на сокращении инвестиционных программ.