«СГК давно надо разделить. Не понимаю, куда смотрят красноярские губернатор, мэр и УФАС»

На прошлой неделе Красноярск посетил бывший замминистра энергетики РФ, руководитель Института энергетической политики, лидер партии «Демократический выбор» ВЛАДИМИР МИЛОВ. Здесь он решал партийные вопросы, проводил переговоры с местными политиками и вместе с экономистом Славой Рабиновичем участвовал во встрече с горожанами. В интервью «КС» Владимир Милов рассказал о своем видении политической ситуации в крае, а также дал оценку состояния дел в энергетической сфере региона.

─ Владимир Станиславович, во время визитов в Красноярск, как впрочем и некоторые другие крупные города Сибири, у оппозиционных общественных деятелей и артистов периодически случались различные проблемы с организацией. Например, им отказывали в предоставлении площадок для встреч. Вы не сталкивались с такими инцидентами?

─ Я прилетел в город утром, и на данный момент таких проблем не было. Но в других городах я сталкивался с ними десятки раз, если не сотни, и потому я морально к этому готов. Будем рассчитывать, что у нас есть план «Б» на такие случаи. Ну и кроме того, главная цель визита – это общение с людьми, а технически сделать это можно даже если откажут во всех возможных залах.

─ Насколько сильное отделение у «Демократического выбора» в Красноярском крае на фоне отделений в других городах Сибири? Какие задачи на данный момент перед ним стоят?

─ Красноярский край – это один из регионов, где у нас отделение молодое, не имеющее харизматических лидеров. Для таких случаев у нас очень простой план – мы ищем достойную кандидатуру для поддержки из числа оппозиционных независимых сил и даем нашим ребятам задачу работать на его победу. У нас есть большой опыт участия в разных региональных коалициях. И во многом я приехал именно за тем, чтобы посмотреть и почувствовать местную ситуацию. Мы ведем переговоры с некоторыми местными политиками, но фамилии называть пока преждевременно.

В Сибири ключевым регионом для нас является Новосибирская область. Здесь мы были одним из главных содержательных участников победившей коалиции (выборы за кресло мэра Новосибирска, в которых победил кандидат от объединенной оппозиции ─ коммунист Анатолий Локоть – «КС»). Сейчас в мэрии ответственным по поддержке бизнеса стал наш представитель Сергей Дьячков. Надеемся тиражировать теперь новосибирский опыт по всей стране. Также важно отметить, что у нас есть проект «Школа муниципального депутата». В Красноярском крае он пока не действует, но я был бы рад такую структуру здесь организовать.

─ Есть ли принципиальные требования к потенциальным кандидатам для их поддержки «ДемВыбором»?

─ Не хочу обижать партию «Яблоко», но наше главное отличие от них – отсутствие четкого списка требований. Мы же просто занимаемся мониторингом и видим, кто в регионе является потенциальным лидером общественного мнения и способен «выстрелить». Более того, выступаем за то, чтобы идти на местной повестке, а не идеологической. Например, мэр Новосибирска Анатолий Локоть – это не просто сторонник присоединения Крыма, он был энтузиастом этой идеи и ездил туда еще до начала всех событий. Кроме того, он сторонник увековечивания памяти Сталина. Однако при этом он нормальный, абсолютно прагматичный политик, и для нас не было проблемой его поддержать. Работа с ним позволила дать старт реализации в третьем по величине городе России новых систем управления с прозрачным бюджетом, полным доступом населения в мэрию, допуском общественности к аудиту муниципальных компаний. И это мне кажется более важным, чем обсуждать, кто как относится к Сталину или к Крыму.

─ Будучи экспертом в области энергетики, какую оценку вы можете дать этой отрасли в Красноярском крае?

─ Когда только планировалась реформа энергетики, то мы много ругались с Чубайсом по поводу одного вопроса: я настаивал, что целью должно быть не разделение РАО ЕЭС само по себе, а создание конкурентной среды. Однако в итоге мы видим, что сейчас в Сибири функционируют СГК Андрея Мельниченко, с другой – ЕвроСибЭнерго, с третьей – РусГидро, и больше никого. При таком раскладе тарифы будут расти в любом случае. Конечно, в настоящее время есть еще одна причина роста цен – либерализация тарифов для ГЭС. Однако главным источником инфляции все же остается монополизм. Согласно имеющимся у нас данным, все красноярские ТЭЦ принадлежат Андрею Мельниченко – такого быть просто не должно. Я не понимаю, куда смотрят ваш губернатор, мэр, местный ФАС. То же самое относится к ценовой зоне Сибирь. Все ГЭС здесь действуют скоординировано, и это совершенно неправильно. Вот представьте, 20 лет назад я был в США, и тогда цена энергии для предприятий там равнялась 7-9 центов за кВтч. Недавно приехал снова – и эта цифра не изменилась. Объяснение очень простое – это наличие конкурентной среды. Так что в Сибири необходимо вводить принудительное ограничение доли на рынке для каждого собственника, а любая новая генерация должна быть связана с приходом новых игроков. Еще один вопрос, который здесь надо решать – это газификация. Сырья для этого здесь достаточно, но нет инфраструктуры – магистральных газопроводов, отводов и т.д. Опасения, что это приведет к вытеснению угля и оставит без работы сотрудников ГРЭС безосновательны – появится лишь конкуренция разных источников энергии, что благоприятно отразится на рынке.

─ Один из главных проектов, реализуемых в Сибири – это освоение Элегестского месторождения в Тыве со строительством железной дороги в Красноярский край и, возможно, в Азию. Проект может получить поддержку из фонда национального благосостояния. Какова ваша оценка этой инициативы?

─ Данное месторождение специализируется на коксующихся углях, которые используются в металлургии. И если по энергетическим углям мы являемся крупнейшими экспортерами, то с коксующихся не совсем хватает на нашу промышленность, приходится немного импортировать. То есть, казалось бы, разработка новых месторождений нужна, но есть некоторые тонкости. Я не готов оценивать экономическую эффективность данного проекта, но я категорически против того, чтобы бросать туда государственные деньги. Если стране нужно какое-то количество коксующегося угля, то выгоднее и эффективнее докупить его на международном рынке, чем направлять средства налогоплательщиков, обогащая тем самым нынешних хозяев проекта. Кстати, ситуация в металлургии сейчас тоже олигопольная, представители этой отрасли сами имеют интерес забрать под себя производство коксующегося угля. Все это нужно учитывать при оценке ситуации.