Авторская колонка. Сохранит ли «Единая Россия» статус партии власти в Новосибирской области?

Ряд федеральных изданий и политологов уже предрекли «Единой России» в Новосибирске крайне сложную и проблемную кампанию, что неудивительно, учитывая какие результаты на выборах показывала партия власти за последние пять лет.

Ситуация стала ухудшаться в 2010 году, когда в разгар кампании по выборам депутатов областного Законодательного Собрания в отставку (с формальным повышением) был отправлен губернатор Толоконский, признанный лидер области, на которого равнялись все представители политических элит, вне зависимости от партийной принадлежности. Сменивший его на этом посту Василий Юрченко настоящим Губернатором так и не стал, хотя и снискал народную популярность и поддержку. Партию, утратившую лидера, залихорадило.

Сначала был проигрыш КПРФ в 2011 году на выборах депутатов государственной Думы РФ, потом серия протестных акций, заставивших федеральный центр считать Новосибирск одним из опорных пунктов оппозиции. Итогом стали отставка губернатора Юрченко и проигрыш кандидата «ЕР» в борьбе за пост мэра Новосибирскав прошлом году. Эти досадные результаты, несомненно, стали итогом череды политических и управленческих ошибок руководителей области и города, в тесном альянсе с которыми работали секретари политсовета и председатели исполкома регионального отделения «ЕР», часто, надо сказать, сменяемые.

Имея такой негативный опыт, вряд ли «партия власти» может и дальше претендовать на то доминирующее положение в региональном и городском парламенте, которое есть у неё сейчас. Напомним, что единороссов в городском совете 3/4 от общего состава депутатского корпуса, а в законодательном собрании – 2/3. Источники, близкие к администрации президента РФ, а также ряд политологов утверждают, что внутренний политический курс руководства страны в последнее время значительно изменился. Снижается влияние «Единой России» как на федеральном уровне, так и в регионах. Административную вертикаль больше не наказывают за неубедительные результаты «партии власти». В отдельных областях и городах появляются руководители с другой, отличной от большинства коллег политической ориентацией, и ничего страшного – успешно работают. Всё указывает на то, что и в Новосибирской области «Единая Россия» снизит свое влияние. Но кажется, что это устраивает далеко не всех.

Начнем с того, что большинство действующих депутатов – единороссы, причем многие из них являются депутатами со стажем и в партию пришли уже состоявшимися политиками. Терять свои места они вряд ли захотят.Но избраться под партийными знамёнами им будет крайне сложно. Социологические опросы обозначают рейтинг правящий партии в диапазоне 30-35 процентов, что соответствует результатам на выборах 2011 и 2014 годов. С такими показателями трудно надеяться на хороший результат. А некоторым депутатам, недостаточно активным на своих округах, и просто невозможно.

Осознавая низкую вероятность своего попадания в представительные органы власти, партийное руководство вполне ожидаемо раскололось на несколько группировок, враждующих между собой в борьбе за главный ресурс избирательной кампании – право на формирование партийных списков, положение в которых (высокое либо низкое) и будет определять вероятность попадания в нагретое за несколько созывов кресло. Борьба эта, проходящая с переменным успехом, закончилась как обычно – вмешательством федерального центра, а точнее лично секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Сергея Неверова.

Его приезд в Новосибирск предваряли слухи о скорой отставке губернатора Городецкого и назначения Неверова на его место. Но все оказалось куда проще и прозаичней. Руководитель партии, обеспокоенный непрекращающимися склоками и дрязгами в региональном отделении,решил взять выборный процесс в Новосибирской области, как это модно в последнее время, под личный контроль.

На состоявшемся внутрипартийном обсуждении политической повестки дня Сергей Неверов настоятельно во всеуслышание рекомендовал отказаться от порочной практики формирования списков (мандаты в обмен на спонсорскую помощь партии в режиме фандрайзинга), а также объявил о проведении внутрипартийного голосования. Надо отметить, что форм этого внутрипартийного голосования в «Единой России» ровно четыре. Однако партийное руководство выбрало новую, совершенно непонятную модель, которая при этом никаким образом не синхронизируется с партийным уставом.

Партийный устав – по сути основной партийный закон – четко регламентирует внутрипартийное голосование, которое ни в одном из четырех предусмотренных случаев не допускает участие во ВНУТРИПАРТИЙНОМ голосовании (закамуфлированном импортным словом «праймериз») представителей других политических партий. Но в случае с Новосибирском неожиданно приняли именно эту модель, и к участию в «социологическом опросе населения» – как метко назвал праймериз один из самых авторитетных депутатов законодательного собрания Николай Мочалин, внезапно были допущены региональные отделения «малых», то есть непарламентских партий.

Руководитель новосибирских единороссов уже дезавуировал значимость праймериз в своем интервью информационному агентству «Тайга-инфо». Валерий Ильенко, может быть, не очень хорошо представляя истинное значение предварительного голосования, прямо заявил, что «Единая Россия» будет выставлять кандидатов на всех округах, вне зависимости от результатов праймериз. Вопрос – а зачем же тогда эти самые праймериз нужны – повис в воздухе, хотя и не для всех. Руководитель фракции «ЕР» в городском совете Вячеслав Илюхин, депутат, известный своей жесткой и честной политической позицией, демонстративно вышел из партии, внеся своим поступком большую сумятицу в ряды однопартийцев. Можно предположить, что многие из действительно уважаемых избирателями депутатов- единороссов могут последовать примеру Илюхина в самое ближайшее время.

Проводником идей Сергея Неверова в Новосибирской области, а проще говоря куратором партийной кампании назначен Виктор Борисович Кидяев – депутат Государственной Думы, бывший руководитель исполнительного комитета «Единой России». Именно Виктор Борисович должен сделать то, что не удавалось партийному руководству последние пять лет – вернуть партии власти доверие и поддержку избирателей. В этом нелегком деле ему должны помогать не только местные партийцы, но и специалисты по проведению избирательных кампаний, известные политтехнологи Илья Митькин и Игорь Копылов.

Даже поверхностное обращение с запросами к интернет-поисковикам выдают огромное количество информации, демонстрирующей огромный «опыт» вышеупомянутых специалистов. Есть такой стиль работы, который сводится к оголтелому применению административного ресурса и освоению бюджетных средств. Можно упомянуть кампанию в Санкт-Петербурге, где дипломированный радиоинженер, а по совместительству политтехнолог Игорь Копылов руководил избранием губернатора Полтавченко. По некоторым оценкам, этот специалист предложил искушенному питерскому избирателю главным образом тотальную мобилизацию и административный привод жителей на избирательные участки. Его коллега Илья Митькин также отметился в ряде регионов нашей страны, запомнившись местным элитам конфликтным обсуждением вопросов, связанных с нецелевым расходованием бюджетных средств избирательных фондов. Именно эти «высококлассные политтехнологи», должны переломить настроения новосибирцев и вернуть уважение к «Единой России» в столице Сибири.

Учитывая наличие серьезного внутрипартийного раскола, низкие электоральные рейтинги, непрекращающиеся скандалы с участием общественников (дело «Тангейзера» и участие в нем представителей «Единой России» у всех на слуху), а также появление в Новосибирске «политтехнологического» десанта,ориентированного в первую очередь на процесс ради процесса и личное отнюдь не филантропическое участие в нем, у партии власти имеются все (и даже еще немного про запас) шансы на катастрофический результат избирательной кампании в сентябре этого года.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ