«Альтернативы у нас нет»

В Новосибирской области стоимость проведения посевной в 2015 году останется на уровне прошлого года — 3,2 млрд рублей, из которых 1 млрд рублей запланировано привлекать в виде кредитов коммерческих банков. При этом на начало 2015 года аграрии области должны были выплатить Россельхозбанку 6 млрд рублей. «КС» пообщался с отраслевыми экспертами и участниками рынка для того, чтобы выяснить, насколько сильно закредитованность хозяйств и повышение банковских ставок повлияет на проведение посевной кампании.

Подготовка к посевной

В этом году работы по проведению посевной кампании обойдутся в целом в 3,2 млрд рублей, как и в 2014 году. Из федерального и областного бюджетов на посевную будет направлено 1,48 млрд рублей. Как обозначил в конце февраля губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, объем заемных средств для проведения кампании составит порядка 1 млрд рублей. Область выделит предприятиям 619 млн рублей. На начало марта, согласно информации, озвученной министром сельского хозяйства Георгием Иващенко, аграрии уже получили 420 млн рублей бюджетных средств. По состоянию на 3 марта в хозяйствах региона было около 12 тыс. тонн минеральных удобрений, 1,3 тыс. оригинальных элитных семян и 7,5 тыс. тонн топлива.

При этом на 11 марта текущего года сельскохозяйственные регионы, по данным пресс-службы губернатора и правительства Новосибирской области, подготовили к весенним полевым работам 85% посевной и почвообрабатывающей техники. Также в хозяйствах есть треть объема дизельного топлива и бензина. К середине марта из суммы 1,48 млрд рублей аграриям было выдано 620 млн рублей.

Кроме того, по данным справочника о мерах и направлениях государственной поддержки АПК РФ, на 5 марта сельскохозяйственным товаропроизводителям региона было направлено 811 млн рублей несвязанной господдержки (доли федерального и областного бюджета разделились практически поровну).

Хлеб в кредит

В конце февраля Владимир Городецкий принимал участие в совещании при председателе правительства Дмитрии Медведеве, посвященном вопросам развития АПК. В частности, на совещании обсуждался вопрос кредитования предстоящих весенних полевых работ. По словам Владимира Городецкого, Новосибирская область в плане получения кредитных средств по сравнению с другими регионами выглядит неплохо — за два месяца 2015 года Россельхозбанк, являющийся основным кредитором агропромышленного комплекса, уже выдал сельхозорганизациям 367 млн рублей и получил заявок на 320 млн рублей.

Как пояснил в интервью «КС» директор Новосибирского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» Станислав Тишуров, доля банка в кредитовании сезонных полевых работ в регионе составляет 90% (). В прошлом году аграриям было выдано более 3 млрд рублей кредитов на проведение посевной и уборочной кампаний.

«Совместно с министерством сельского хозяйства Новосибирской области разработан и реализуется план мероприятий. Учитывая важность успешного завершения посевной кампании, в текущем году ставки по кредитам на сезонные полевые работы снижены банком до минимально допустимого уровня», — подчеркивал Станислав Тишуров.

Без паники

По данным департамента экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства РФ, по состоянию на 24 февраля объем выданных на проведение посевной кампании кредитов по сравнению с аналогичным периодом 2014 года оказался ниже на 33,5%. Из объема 12,5 млрд рублей 10,68 млрд приходилось на Россельхозбанк (ниже на 28%, чем в 2014 году), 1,8 млрд рублей — на Сбербанк России (на 55% ниже). Среди отстающих по темпам кредитования регионов отмечались Кемеровская, Томская области, республики Хакасия и Алтай, Красноярский и Забайкальский края.

Однако, по информации Россельхозбанка, на 1 марта структурными подразделениями по всей России было выдано 14,6 млрд кредитов на сезонные полевые работы (СРП), в том числе на закупку семян, средств защиты растений, приобретение минеральных удобрений, ГСМ и т. д.

Согласно данным федерального Минсельхоза, по состоянию на 12 марта объем кредитования СРП составил 19,6 млрд рублей, при этом за неделю он вырос в 1,5 раза. Объем выданных Россельхозбанком кредитов составил 15,1 млрд рублей (на 2,3% выше по сравнению с первыми двумя месяцами 2014 года), Сбербанк прокредитовал СРП на 4,5 млрд рублей (на 12,7%). В целом же, по сообщению департамента экономики и государственной поддержки АПК, в марте негативную тенденцию снижения объемов краткосрочного кредитования удалось «переломить», превысив прошлогодние показатели на 4,2%.

Брать или не брать?

В конце января Станислав Тишуров на совещании по вопросам развития АПК Новосибирской области озвучивал информацию о том, что в 2014 году кредитами банка воспользовались 387 заемщиков-аграриев, при этом в арбитражный суд было направлено 72 иска о взыскании задолженности в общей сумме 1,1 млрд рублей. По данным на начало года, Россельхозбанк вел работу по взысканию 6 млрд рублей с сельхозпроизводителей Новосибирской области. Эти цифры подтверждают распространенное среди участников аграрного рынка мнение о том, что многие хозяйства живут в условиях постоянной закредитованности.

Как рассказал «КС» начальник управления сельского хозяйства администрации Ордынского района Новосибирской области Сергей Першилин, на данный момент ситуация с кредитованием остро не стоит — задолженности по кредитам имеют 5–6 хозяйств района. Брать новые большие кредиты аграрии опасаются из-за неясности с субсидированием части кредитной ставки.

По словам Станислава Тишурова, в 2014 году банковская ставка составляла 13%, на начало 2015 года — 25–27% в зависимости от сегмента бизнеса. Большая часть ставки будет субсидирована, но, как отмечает Сергей Першилин, пока непонятно, когда: «В принципе, условия кредитования для сельхозорганизаций подъемные, так как 14,68% ставки будет возмещено правительством региона. Но встает вопрос: когда? Четкого понимания сроков нет, и пока что юридическое лицо, взявшее кредит, оплачивает ставку в полном объеме». При этом отдельное препятствие, по словам Першилина, — необходимость вносить залог.

Несмотря на то что в основном хозяйства одного из успешных по итогам уборочной кампании прошлого года района располагают техникой старше пяти лет, и далеко не все получили несвязанную поддержку, Сергей Першилин уверен в том, что посевные работы буду выполнены в любом случае: «Посевная пройдет нормально, семена есть, технику готовят. Альтернативы-то у нас нет».

По словам исполнительного директора ООО «Сибирская нива» Ивана Поддубного, у крупнейшего сельхозпредприятия Маслянинского района проблем с кредитованием в этом году нет: «У нас в банке есть лимит кредитования на текущие расходы, сельскохозяйственные работы, потребности животноводства. В начале этого мы года мы уже получили небольшой кредит. Надеемся, что с весенними работами все будет в порядке. Единственное — ставка банка повысилась, на данный момент с учетом всех субсидий составляет для нас примерно 10%».

Пока рано делать выводы о том, как ситуация с закредитованностью и повышенными ставками, которые пусть даже и субсидируются, повлияет на проведение весенних полевых работ, считает генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрия Рылько, так как есть много факторов: «Некоторые проблемы с кредитованием АПК есть, но они не смертельны. Есть факторы, которые могут «перевесить», как в одну, так и другую сторону — на рынок также влияют интервенции и судьба экспортной пошлины».