Сокращен, но не сломлен

Депутатами Законодательного собрания Новосибирской области 26 августа в двух чтениях были приняты изменения в региональный бюджет. Из-за недополучения собственных доходов по налогам на имущество организаций, налога на прибыль и акцизного сбора на нефтепродукты областная казна лишилась 3,9 млрд рублей. Благодаря оптимизации бюджета дорожный фонд сократился на 1,17 млрд рублей.

Согласно поправкам в закон о бюджете, расходы областной казны в 2014 году увеличиваются на 25,3 млн рублей, собственные доходы сокращаются на 3,9 млрд рублей, при этом из федерального бюджета области выделяется 4,32 млрд рублей. Расходная часть бюджета в этом году составляет 116,9 млрд рублей, доходная часть — 103,7 млрд рублей, дефицит — 13,3 млрд рублей.

Собственные доходы бюджета уменьшаются из-за недополучения налогов на имущество организаций (согласно федеральному законодательству, из налоговой базы исключено движимое имущество) в размере 685 млн рублей, поступлений от акцизов на нефтепродукты — 1,2 млрд рублей, налога на прибыль — 2,5 млрд рублей.

По словам врио министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталия Голубенко, одно из направлений, которое формирует недоимку бюджета, — транспортный налог физических лиц. На данный момент автовладельцы должны областному бюджету почти 1 млрд рублей — 911 млн.

Оптимизация бюджета главным образом коснется дорожного фонда области — его сокращают на 1,17 млрд рублей из-за недополучения акцизных сборов и транспортного налога. На 358 млн сокращено обслуживание государственного долга — в соответствии с федеральным законодательством субъекты Федерации могут привлекать краткосрочные кредиты на срок до одного месяца со ставкой 0,1% годовых, благодаря чему среднемесячные расходы на обслуживание госдолга стало возможным снижать.

Сокращение дорожного фонда больше всего вызывало беспокойство депутатов комитета Заксобрания по транспортной, промышленной и информационной политике на предварительных обсуждениях (ksonline.ru/news/-/id/17508/) законопроекта, так как финансирование текущего содержания дорог, что особенно важно для сельской местности, снижается на 30%, а подрядчикам надо будет выплачивать кредиты в этом году. Правительство одобрило предложение комитета: рассчитаться по отложенной кредиторской задолженности с дорожными организациями в первом квартале 2015 года.

Увеличение расходной части казны связано с необходимостью сбалансировать местные бюджеты. 109 млн рублей выделяется Бердску для погашения задолженности МУП «Комбинат бытовых услуг». 30 млн рублей направляется на завершение строительства в Новосибирске детского сада для детей с тяжелыми соматическими заболеваниями. Также 175 млн рублей предусмотрено в качестве господдержки инвестиционных проектов в области. По словам врио губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого, в этом году из регионального бюджета на поддержку инвестпроектов должно было быть выделено 220 млн рублей, а изначально заложенная сумма составляла всего 36 млн рублей.

На финансирование непредвиденных расходов, связанных с переселением жителей Украины на территорию Новосибирской области, заложено 129 млн рублей. Виталий Голубенко отметил, что еще 30 млн рублей предусмотрено для ассигнования программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на случай, если граждане примут решения получить российское гражданство.

Значимое, по мнению Виталия Голубенко, Владимира Городецкого, председателя Законодательного собрания Ивана Мороза и других депутатов, направление — это финансирование объектов здравоохранения. На строительство больничного комплекса в городе Обь выделяется 51 млн рублей, на строительство и ввод первой очереди ЦРБ в Барабинске — 123 млн рублей.

Заместитель председателя комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Валентин Сичкарев отметил, что дефицит бюджета региона уменьшается на 404 млн рублей в связи с уменьшением недополученных доходов.

По мнению Ивана Мороза, дефицит областного бюджета в размере 13,3 млрд рублей — показатель пока что не критичный: «Дефицит на данный момент находится на пределе 15%. На фоне этого необходимо активизировать работу по увеличению поступлений доходной части бюджета по тем направлениям, где мы отстаем, особенно по транспортному налогу, который составляет более 900 млн рублей, потому что это не бедная категория налогоплательщиков. Все, кто имеет машину, обязаны заплатить налог. Несмотря на сокращение расходов, стоит сказать, что все социальные проекты, по которым мы брали на себя обязательства, остаются незыблемыми и нетронутыми, мы будем их выполнять».

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ