Правительство Новосибирской области защищает ПЛП и обещает новые «парки»

Дальнейшая судьба ПЛП, вызвавшая горячие споры на весенней сессии Законодательного собрания области, продолжает оставаться неопределенной. В региональном правительстве заявляют, что если и будут приватизировать площадку, то не раньше чем через два года. На сегодняшний день создана рабочая группа, которая займется рассмотрением всех предложений и их экономическим обоснованием. Областные депутаты говорят о том, что комиссия еще ни разу не собиралась, и жалуются на отсутствие полноценной информации о проекте. В то же время врио губернатора Владимир Городецкий заявляет о необходимости дальнейшей поддержки парковых проектов и осторожно обещает Академпарку новую опытно-производственную площадку. В рамках целевой программы поддержки малого и среднего бизнеса также готовится проект создания промышленного парка в районе Пашино.

Весной этого года депутаты Законодательного собрания всерьез озаботились судьбой парковых проектов в Новосибирской области. Выяснилось, что дефицит региональной казны преодолел максимум в 15%, предусмотренный федеральным законодательством, и достиг 13,5 млрд рублей. Депутаты посоветовали правительству Новосибирской области в срочном порядке продать ПЛП и Технопарк.
На сессии областного парламента в конце марта именно промышленно-логистический парк оказался в центре внимания и послужил темой жаркой дискуссии. Реализация целевой программы «Развитие ПЛП на территории Новосибирской области на 2011–2015 годы» была признана депутатами неэффективной, а вливание бюджетных средств — не соответствующим потребностям площадки. В проект постановления сессии ЗС внесли предложение депутата Юрия Зозули о необходимости создать рабочую группу, которая занялась бы рассмотрением программ развития и бизнес-планов резидентов ПЛП.

О формировании этой группы, которая должна рассмотреть варианты продажи парка, врио губернатора Новосибирской области Владимир Городецкий заявил еще в мае. На заседании совета директоров ОАО «АИР» и ОАО «УК «ПЛП», прошедшем на прошлой неделе, исполняющий обязанности заместителя губернатора Новосибирской области Сергей Семка еще раз подтвердил, что такая комиссия существует. По его словам, предварительные экономические расчеты правительства показывают, что выгоднее всего приватизировать ПЛП через два года. Врио замгубернатора подчеркнул, что окончательного решения еще нет: «В свое время разговор был о предварительном аудите. Надо еще рассмотреть все предложения и принять окончательное решение. Сегодня говорить о сроках и о цене преждевременно».

На этом же заседании врио министра экономического развития Новосибирской области Ольга Молчанова напомнила, сколько средств из областного бюджета было потрачено на ПЛП и сколько запланировано потратить. К настоящему моменту область вложила в проект более 4 млрд рублей. Урезанный на 300 млн бюджет по программе на этот год составил 400 млн рублей, на следующий — 432 млн.
«Основная претензия депутатов была в отсутствии необходимой информации о том, что делается на площадке, куда потрачены достаточно большие бюджетные деньги, какой эффект от этого будет получен, — отметила Ольга Молчанова. — Поэтому мы подготовили вместе с АИР и ПЛП документацию для депутатов в виде таблиц, где отразили все инвестиции, которые были сделаны из средств областного бюджета, и те, которые внесли резиденты. Я надеюсь, когда эту информацию члены рабочей группы рассмотрят, все станет яснее».

Депутат Юрий Зозуля пояснил «КС», что его отношение к проекту не изменилось, никакой отдачи для региональной казны от проекта он не видит, а рабочая группа, в которую он входит, так ни разу не собиралась. «Моя идея — давайте посмотрим пути решения — осталась прежней. Сейчас нет никакой информации. Почему приватизацию нужно отложить на два года, почему именно этот интервал выбран, какие под этим есть экономические обоснования — что, через год вырастет капитализация объекта? — непонятно. Поэтому мне сейчас сложно этот вопрос комментировать», — сказал он.

О готовности купить ПЛП в июне успел заявить глава «РАТМ-Холдинга» Эдуард Таран. Компании площадка интересна как самостоятельный девелоперский проект, так и в качестве места размещения собственного стекольного завода. В резидентах ПЛП уже числится ООО «Объединенные стекольные заводы — Новосибирск», входящее в группу компаний «ЧСЗиК (Чагодощенский стеклозавод)», которая считается крупнейшим в России производителем стеклянной тары. В правительстве области, по сути, никак не комментируют эту информацию, повторяя, что о конкретных претендентах и цене говорить еще рано.

Стоит отметить, что тема продажи ПЛП, видимо, вызывает значительное раздражение всех участников проекта. Председатель совета директоров «Агентства инвестиционного развития» Алексей Хомлянский на прошедшем мероприятии уточнил, что «задача не продать землю, не закопать трубу, задача в том, чтобы появилось предприятие». «Я подчеркиваю, что это бизнес-проект с очень большой социальной составляющей, но это бизнес-проект, — объяснил он СМИ. — Если собственник примет решение о приватизации — это будет правильный подход. Но все нужно делать вовремя. Можно картошку посадить и завтра выкопать, чтобы продать. А можно подождать, чтобы она вызрела».
Алексей Хомлянский предупредил СМИ и депутатов о рисках, которые возникают от эмоциональных и опережающих предложений. Просьбу быть более аккуратными в высказываниях поддержал и Сергей Семка: «Когда вы комментируете какие-то вещи, понимайте, что за вашими комментариями стоят последствия. Любое ваше замечание может быть интерпретировано по-разному. Безусловно, все инвесторы уважаемые. Но даже инвестор на этом пытается играть. Все на этом пытаются играть. А хотелось бы, чтобы выгоду получали жители Новосибирской области».

Само же собрание совета директоров было посвящено позитивным событиям. До конца года на площадке ПЛП готовы запустить производство четыре компании: ООО «ВСК» (снековая продукция), ООО «Арнег» (итальянское холодильное оборудование), ЗАО «Завод тарных изделий» и ООО «Арматон» (крупнопанельное домостроение). В следующем году еще пять компаний обещают ввести в эксплуатацию свои объекты.

Несмотря на неоднозначный фон, созданный в последнее время вокруг ПЛП, парковые проекты в области с участием областного бюджета будут развиваться и дальше. Есть планы по расширению территории самого промышленно-логистического комплекса, здесь еще необходимо сделать транспортную развязку. Рассматривается возможность создания похожих площадок на других территориях. Как пояснил Сергей Семка, актуальным остается вопрос размещения промышленного парка для малого и среднего бизнеса в районе пашинского переезда, куда не захотели в свое время переезжать продавцы Гусинобродской барахолки.

На днях на открытии летней школы Технопарка Владимир Городецкий заявил о возможности создания опытно-производственной площадки для инноваторов рядом с Академгородком. «Недавно мы встречались с руководством Академпарка и поняли, что надо двигаться дальше, — рассказал врио губернатора Новосибирской области. — Не хватает производственно-внедренческих площадей, которые помогали бы делать серийный продукт, готовый к внедрению в массовое производство. Мы сейчас ищем муниципальные земли, учитывая проект новосибирской агломерации, чтобы такую площадку по разным направлениям сформировать».

По информации «КС», речь может идти о земельном участке в районе Нижней Ельцовки, зарезервированном для этих целей еще при прежнем руководстве области.

Таким образом, региональным депутатам предстоит обсудить после каникул не только многострадальный ПЛП, но и новые проекты на предмет того, насколько обременительными они могут оказаться для бюджета.