19 августа областная конференция «Единой России» утвердила сенсационное решение о замене губернатора Виктора Толоконского на его первого заместителя Василия Юрченко во главе списка партии на выборах в Законодательное собрание (ЗС) Новосибирской области. Один из федеральных лидеров партии Вячеслав Володин, выступая на конференции, пояснил необходимость замены самого рейтингового политика области на более молодого (но неизвестного избирателям) Юрченко тем, что оппоненты не смогут упрекнуть «Единую Россию» в использовании «паровозов». Новосибирские «единороссы» утверждают, что поверили в такую аргументацию. Неофициально же областная элита пребывает в озабоченном ожидании скорой смены губернатора. Заслуживающие доверия источники «КС» говорят, что Виктор Толоконский точно уходит. Обсуждаются слухи, что, быть может, даже на пост полпреда президента РФ в одном из федеральных округов. Но все произойдет не раньше, чем пройдут выборы. Их результаты, очевидно, напрямую повлияют на дальнейшую судьбу Виктора Толоконского.

Рокировка

16 августа президиум генсовета «Единой России» в Москве принял решение о замене губернатора Виктора Толоконского во главе партийного списка на выборах в ЗС Новосибирской области на его первого заместителя Василия Юрченко. Новосибирская элита восприняла сенсационную рокировку как недвусмысленный знак опалы новосибирского губернатора и его скорой смены. Поэтому 19 августа, к началу предвыборной конференции «ЕР» в Новосибирске, которой положено «проштамповать» решение генсовета, все обсуждали только последствия принятого решения и перспективы смены губернатора. «Город полон слухов, различных домыслов, общество забурлило, и все обсуждают возможный уход [губернатора]. Это ни для кого не секрет», — ответил на вопрос «КС» депутат новосибирского горсовета, «единоросс» Андрей Андрейченко.

49-летний первый заместитель губернатора Василий Юрченко (который в неофициальной табели о рангах моментально поднялся до уровня возможного преемника) прибыл на конференцию за 15 минут до ее начала в компании с другим молодым вице-губернатором Алексеем Хомлянским. В кулуарах Юрченко вел себя как простой «единоросс», беседуя то с одним, то с другим делегатом. Ажиотажа вокруг него не наблюдалось, заметного отчуждения — тоже.

Уже в зале перед началом конференции Толоконский и Юрченко сели на одном ряду, но через кресло. Высокие московские функционеры (секретарь президиума генсовета «ЕР» Вячеслав Володин, глава центрального координационного совета сторонников «ЕР» Франц Клинцевич и прочие) зашли последними и сначала заняли места недопустимо далеко от губернатора. Но вскоре Вячеслав Володин (со ссылкой именно на него была распространена информация, что Виктор Толоконский не возглавит список «ЕР»), обаятельно улыбаясь, пересел к Толоконскому, и всю конференцию политические деятели демонстрировали контакт и взаимопонимание.

Оправдание

Трудную задачу — объяснить, почему самого рейтингового в области политика Толоконского вдруг заменяют во главе партийного списка на неизвестного избирателям Юрченко, вступившего в «ЕР» только в июне, — взял на себя Вячеслав Володин. «Мы видим, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ начинает привлекать к кампании варягов — федеральных лидеров, которые в лучшем случае один раз приедут [в область]. И мы изменили подход, потому что наши оппоненты сформировали определенным образом свои тройки. Если бы пошли старым путем — опять слышали бы упреки в том, что не можем без губернатора побеждать. Если мы партия модернизации, давайте меняться и в плане технологическом», — заявил с трибуны Володин.

Его аргументы моментально убедили «единороссов». «Это грамотный, продуманный ход руководства партии «Единая Россия». Василий Юрченко больше отвечает конкретно за дорожное строительство, за вопросы социальной сферы, за вопросы медицинской отрасли (хотя в целом за все отвечает губернатор). Юрченко — более техническая, практическая фигура. Это интереснее на местах», — заявил «КС» вице-спикер новосибирского парламента Евгений Покровский. «Часто «Единую Россию» обвиняют в использовании на выборах административного ресурса. Здесь совершенно обратная ситуация. Губернатор — самый рейтинговый политик Новосибирской области, и при этом «ЕР» пойдет на выборы без так называемого «паровоза». Это аргумент, который мы можем говорить людям, предъявлять политическим оппонентам: вы идете с «паровозами», а мы идем самостоятельно», — пояснила «КС» депутат Госдумы РФ Лиана Пепеляева.

Недоумение «КС» по поводу того, что «паровоз» в лице губернатора во главе списка меняет другой, только менее известный «паровоз» — Юрченко ведь не собирается брать мандат депутата ЗС, — «единороссы» не разделили. «Не предполагается, что Василий Юрченко перейдет на работу в ЗС. Но он не «паровоз». «Паровоз» — это Сергей Миронов (спикер Совета Федерации, возглавит новосибирский список СР. — «КС»). Даже губернатор для Новосибирской области не «паровоз». А вот если бы список возглавил кандидат, который никогда не будет работать в области, — это «паровоз», — пояснил корреспонденту логику «партии власти» секретарь политсовета НРО «ЕР», спикер парламента Новосибирской области Алексей Беспаликов.

«Главная задача — обеспечить хороший результат на выборах. Получить большинство, победить на максимальном количестве округов. Я участвую в избирательной кампании моей партии», — сказал «КС» сам Василий Юрченко.

Без паники!

Уйдет ли Толоконский с поста губернатора, на конференции официально не прозвучало. «Решение в отношении губернатора принимает президент. Я не вижу никаких оснований, что какие-то решения могут быть здесь приняты. Никому беспокоиться не надо», — ответил на вопрос «КС» замсекретаря президиума Генсовета «ЕР» Сергей Неверов.

С трибуны новосибирской элите была дана ясная директива. «С губернатором нам было бы легче консолидировать элиту, меньше бы задавались вопросы, в том числе и со стороны депутатского корпуса, некоторые не поймут, что же происходит, и начинают ловить ветер. Который не надо, коллеги, ловить», — сказал, выступая, Вячеслав Володин. На партийно-руководящем лексиконе «не ловить ветер» означает не устраивать панику, не метаться, пытаясь заранее присягнуть будущему губернатору. «Имейте все в виду, что Виктор Александрович с нами, Виктор Александрович по-прежнему наш губернатор», — заявил Алексей Беспаликов.
«ЕР» заинтересована, чтобы на выборах в области не началось двоевластия. Но вряд ли призывы окажутся убедительными. «Это плохо, когда Москва вмешивается. Элиты были сориентированы на одних кандидатов (точнее, на губернатора), сейчас все меняется. Администрации на местах будут дезориентированы. Сегодняшние коррективы, достаточно радикальные, будут вносить некий элемент хаоса в работу штабов», — полагает Андрей Андрейченко.

Вопреки официальному молчанию несколько заслуживающих доверие источников в «ЕР» сообщили «КС», что уход губернатора состоится. Достаточно скоро. И якобы в неофициальных беседах с участием приезжих высокопоставленных функционеров «ЕР» обсуждалась возможность перехода Толоконского на пост президентского полпреда в одном из федеральных округов.
Корреспондента «КС», пытавшегося задать Виктору Толоконскому вопрос, правда ли, что он уходит с поста губернатора Новосибирской области, тот опередил, заявив: «Напишите, что у меня очень хорошее настроение!»

Лицо избирательной кампании

«КС» уже подметил определенную закономерность в процедуре преемственности («Откуда берутся губернаторы», № 11 от 26.03.10). При президенте Дмитрии Медведеве губернатор, по-хорошему оставляющий свой пост, часто получает право оставить преемника из своей команды. (Такого ухода удостоились Минтимер Шаймиев, Александр Хлопонин и др.). Если же губернатор упирается, тогда ему на смену присылают чиновника с федерального уровня власти, как-то связанного с территорией.

Внешне ситуация в Новосибирской области укладывается в логику, типичную для схемы ухода губернатора «по-хорошему». Заместитель из команды Толоконского выдвигается на первые роли, ходят слухи о перемещении самого губернатора на высокий пост. Но постгубернаторская судьба — обычно предмет торга. А слабое место Толоконского — скандал вокруг «дела Солодкиных», сильно испортивший имидж новосибирской власти. (С февраля в СИЗО находятся друг и советник губернатора Александр Наумович Солодкин и его сын, вице-мэр Новосибирска Александр Солодкин-младший. Оба подозреваются в участии в ОПГ.) Федеральные телеканалы, включая ГТРК, недаром крутили компрометирующие кадры. И в такой ситуации версия об уходе в полпреды — по сути на повышение — выглядит сомнительно.

аместитель из команды Толоконского выдвигается на первые роли, ходят слухи о перемещении самого губернатора на высокий пост. Но постгубернаторская судьба — обычно предмет торга. А слабое место Толоконского — скандал вокруг «дела Солодкиных», сильно испортивший имидж новосибирской власти. (С февраля в СИЗО находятся друг и советник губернатора Александр Наумович Солодкин и его сын, вице-мэр Новосибирска Александр Солодкин-младший. Оба подозреваются в участии в ОПГ.) Федеральные телеканалы, включая ГТРК, недаром крутили компрометирующие кадры. И в такой ситуации версия об уходе в полпреды — по сути на повышение — выглядит сомнительно.

Федеральное руководство четко дает понять губернатору Толоконскому, что его дальнейшая карьера зависит от результатов выборов. «В Новосибирской области у «ЕР» один из лучших рейтингов поддержки населения в РФ — 55%. И если нам удастся сохранить этот рейтинг, то мы имеем все шансы получить большинство. Для нас это очень важно. Это большая заслуга губернатора области Виктора Толоконского, по итогам работы «единороссов» в исполнительной власти дается оценка партийной организации и складывается доверие населения… Сегодня Виктор Александрович у нас остается в избирательной кампании. Ее лицом, человеком, который много сделал для партии, который предопределил тот рейтинг», — подчеркнул Вячеслав Володин.

«Думаю, ни у кого нет сомнения, что я активно участвую во всех наших делах, на себя лично возлагаю ответственность за эту работу. И сделаю все возможное, все необходимое, чтобы мы получили это доверие избирателей, добились убедительной победы на предстоящих выборах», — пообещал в ответ губернатор Толоконский.

При таких взаимных обязательствах очевидно, что, если уход Виктора Толоконского с поста новосибирского губернатора действительно состоится, это произойдет не раньше 10 октября — даты выборов в ЗС Новосибирской области. А их результаты для губернатора — вопрос политической жизни или смерти.