Экономический потенциал Кузбасса

Кемеровская область
Образована указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1943 года «Об образовании Кемеровской области в составе РСФСР».
Территория — 95,7 тыс. кв. км.
Население — 3 млн 200 тыс. человек.
Административно-территориальное деление: 19 районов, 20 городов, 47 поселков городского типа, 1108 сельских населенных пунктов.
Освоение природных богатств земли Кузнецкой началось в начале XVII века, когда были основаны города Томск (1604 год) и Кузнецк (1618 год).
В 1721 год казачий сын Михаил Волков обнаружил на берегу реки Томи «горелую гору», став первооткрывателем кузнецких углей.
Промышленное освоение земли Кузнецкой началось в конце XVIII — начале XIX веков. В числе первых промышленных предприятий были Томский железоделательный, Гавриловский и Гурьевский сереброплавильные заводы, Сухаринский и Салаирский горные рудники. Примерно через столетие в связи со строительством Транссибирской железнодорожной магистрали Кузбасс получил новый толчок в промышленном использовании железнодорожных руд, цветных металлов, каменного угля и древесины.
26 января 1943 года Президиум Верховного Совета СССР принял решение о выделении из Новосибирской области Кузбасса и о создании на его территории Кемеровской области. В новую область вошли 17,5% территории Новосибирской области, 9 из 12 городов областного подчинения, 17 из 20 рабочих поселков, 23 из 75 районов.

	Рисунок В. СТЕПАНОВА

Кемеровская область отправляет в 80 стран мира 1200 видов промышленной продукции, среди которых уголь, кокс, прокат, чугун, алюминий, цинк, ферросплавы, шифер, цемент, стекло, азотные удобрения, пластмассы, химические волокна, синтетические смолы, электротехническая продукция и продукция тяжелого машиностроения.

Еще в 1698 году Петр I, узнав о найденных у реки Китат серебряных рудах, дал предписание томскому воеводе «содействовать со всяческим прилежанием и усердным радением рудоискательскому и рудоплавному делу на притоках реки Кии». Первым интерес к разработке кузнецкого угля проявил уральский промышленник Акинфий Демидов. Позже колыванско-воскресенские заводы Демидова с прилегающими к ним недрами перешли в собственность императорской фамилии. Так появились промышленные предприятия: Томский железоделательный, Гавриловский и Гурьевский сереброплавильные заводы, Сухаринский и Салаирский горные рудники. Но только через столетие, когда в экономической стратегии России усилилась ориентация на использование ресурсных потенциалов восточных районов, была построена Транссибирская железнодорожная магистраль и Кузбасс получил толчок в промышленном использовании железных руд, цветных металлов, каменного угля и древесины.

С момента образования в 1946 году Кемеровской области происходит много изменений. Кузбасс становится наиболее обжитым и густонаселенным районом Западной Сибири. Но за высокими показателями скрывались тяжелейшие условия труда и низкий уровень жизни шахтеров. К концу 80-х годов сложилась кризисная ситуация в управлении угольными предприятиями бассейна. Эти причины привели в 1989 году горняков Кузбасса к массовым забастовкам. Кузбасс вступил в полосу экономического реформирования и реструктуризации промышленности. Сегодня Кемеровская область является крупнейшим индустриальным регионом, опорной базой для промышленного развития не только Сибири, но и всей страны. Сегодня на долю Кузбасса приходится 44% добычи каменных углей в России, более 70% от добычи всех коксующихся углей, а по целой группе марок особо ценных коксующихся углей — все 100%. Кроме того, сегодня Кузбасс для России — это более 13% чугуна и стали, 23% сортового стального проката, более 11% алюминия и 17% кокса, 53% ферросилиция, 100% шахтных скребковых конвейеров.

Угольная промышленность — до последнего времени опора и одновременно из-за за кризисного состояния либо бесперспективности многих угледобывающих предприятий тяжелая ноша для кузбасской экономики. Однако, невзирая на все кризисные явления, на ее долю и сегодня приходится 34% промышленного производства области. Уникальность Кузбасса состоит в том, что в нем сосредоточено наряду с энергетическими 80% коксующихся углей, способных обеспечить высокие доходы от экспорта.

Процесс реструктуризации в угольной промышленности был начат в 1994 году. В соответствии с «Программой реструктуризации угольной отрасли Кузбасса» угольные предприятия были условно разделены на три группы. Первая включала 25 наиболее технологически развитых ведущих шахт и разрезов (дававших 51% от общей добычи угля в области), вторая — 25 стабильно работающих шахт и разрезов (39,9%) и третья — 26 неперспективных шахт (около 10%). По плану, объем добычи угля в Кузбассе к 2000 году был установлен на уровне 116,5 млн тонн. Закрытие шахт планировалось осуществлять постепенно, поскольку требовались значительные инвестиции в производство и трудоустройство освобожденных работников. В 1995-1996 годах программа была скорректирована, и среднесрочный план Минтопэнерго на 1997-2000 годы предусматривал закрытие примерно 70 шахт с высвобождением около 62 тыс. человек. Объемы добычи угля снижались в перспективе для Кузбасса до 94-101 млн тонн.

Программа реструктуризации угольной промышленности основанием для закрытия угледобывающих предприятий считала уровень их рентабельности. Поэтому подземная добыча угля признавалась менее эффективной, чем открытая добыча. При этом не учитывались затраты на рекультивацию затраченных земель, а также возможность применения передовых технологий, выравнивающих себестоимость угля при любом из способов его добычи.

Намеченная новой программой реструктуризация угольной отрасли России была фактически сорвана. В Кузбассе к 2000 году было закрыто (либо закрывалось) 35 шахт, без работы остались около 20 тыс. человек; из них лишь часть была оформлена как пенсионеры, около трети трудоустроены не по специальности, и лишь около 5% направлены на новые рабочие места. Нерешенность социальных проблем отрасли была связана с тем, что большая часть средств ушла на зарплату горнякам либо исчезла в неизвестном направлении. Эта проблема стоит тем более остро с учетом того, что ЕБРР отложил на неопределенный срок предоставление второй части угольного транша, а правительство РФ через два года намерено отказаться от субсидирования предприятий угольной отрасли.

Однако даже при наличии нерешенных социальных проблем общие показатели работы угольной промышленности Кузбасса предшествующих двух лет оказались положительными. Так, в 2000 году по сравнению с 1999 годом объем добычи увеличился на 13%, причем добыча коксующихся углей увеличилась на 19,5%. В результате Кузбасс вышел в лидеры угольных регионов России, обеспечивая 44% от общего объема добычи (по коксующимся маркам — 74%). Причинами подъема стали приватизация многих предприятий отрасли с привлечением инвестиций, введение в эксплуатацию новых месторождений, переход большинства шахт на более экономичный и производительный механико-гидравлический способ добычи угля (снижающий себестоимость добычи угля в 2 раза), а также наращивание объема поставок на внешний и внутренний рынки коксующихся углей. На их преимущественное использование перешли электростанции Свердловской области, то же самое готовы сделать теплостанции Свердловской и Омской областей, ранее использовавшие природный газ.

Однако даже при наличии подобных успехов кузбасский углепром столкнулся с целым рядом серьезных проблем. Так, износ основных фондов угледобывающих предприятий составил в среднем 80%, а на отдельных предприятиях Прокопьевска и Киселевска достиг 100%. Необходимо новое качественное горное оборудование, 70% которого пока завозится из-за пределов области. Это связано с тем, что по преимуществу экстенсивный рост в угольной промышленности Кузбасса постепенно подходит к своему потолку — поскольку прирост производства достигнут за счет задействования уже существующих мощностей. При этом среднеотраслевой уровень производительности труда остается весьма низким, и отпускная цена незначительно превышает себестоимость (на 7 руб. 71 копейку).

Все это делает неизбежным поиск путей повышения эффективности угледобычи, и прежде всего — привлечения в отрасль долгосрочных частных инвестиций с учетом долгой возвратности средств в углепроме. Примером такого инвестирования является деятельность группы «Евразметалл» на контролируемом ею «Кузбассразрезугле» (включает 13 угольных разрезов), планирующей увеличение инвестиций по сравнению с сегодняшним днем в 2 раза, а также столичного холдинга «Автобанк-Стилтекс» на «Прокопьевскугле» (8 шахт, 3 разреза и 3 обогатительных фабрики). Ведутся переговоры о привлечении в угольную промышленность и зарубежных инвесторов (на данный момент достигнуты договоренности с инвесторами из Греции и Украины), а также о приобретении на льготных условиях угледобывающего оборудования. Параллельно предпринимаются попытки наладить производство нового шахтного оборудования в самой области — в частности, на Юргинском машиностроительном заводе, Анжеромаше (конвейеры и дробилки).

Второй путь повышения эффективности — внедрение новых технологий глубокой и комплексной переработки угля. Среди них специалисты называют технологии сжижения угля (с целью производства жидкого топлива и сырья для химической промышленности), его газификации, а также технологии по извлечению из него редкоземельных, благородных и цветных металлов и ряд других. Их внедрение в производство призвано существенно расширить географию кузбасского угольного экспорта.

Другое перспективное направление деятельности — наращивание экспорта кузбасского угля. География угольного экспорта Кузбасса достаточно широка и включает 48 стран мира. Основные его потребители — Турция, Украина, Румыния, Польша и Казахстан. При этом экспортеры сталкиваются с целым рядом проблем. Известно, что угольный рынок является одним из наиболее монополизируемых и контролируемых, что предопределяет зависимость экспортеров от внутренних и мировых угольных дилеров; организация же экспортерами собственной дилерской сети за рубежом требует времени. Самостоятельной работе кузбасских экспортеров за рубежом препятствуют и другие обстоятельства — система ценообразования в отрасли, отдаленность внешних рынков, недостаточно квалифицированный характер аналитических и маркетинговых исследований.

При этом перспективы кузбасских угольщиков на внутреннем и внешнем рынке достаточно велики. После кризиса 1998 года вырос спрос на уголь в металлургии, а прошлогодний конфликт между РАО ЕЭС и «Газпромом» привел к снижению поставок газа энергетикам и заставил их обратить взоры на уголь — хотя последние до недавнего времени не обращали особого внимания на уголь по причине его большей энергозатратности, сегодня заявляют о своем намерении закупать уголь за рубежом. Вырос и объем поставок угля в ближнее и дальнее зарубежье — так, если до 2000 года из России вывозилось в среднем 20 млн тонн угля в год (2/3 из них — из Кузбасса), то в 2000 году экспорт составил 50 млн тонн.

Необходимость повышения эффективности экспорта и конкурентоспособности угледобывающих компаний поставило перед ними проблему выработки единой ценовой политики на мировом рынке угля. Именно с этой целью в 1992 году был учрежден «Союз экспортеров угля Кузбасса» (СЭУК), целью которого является выработка единой стратегии как в ценовой политике, так и во взаимоотношениях со смежниками (железнодорожниками, морскими портами и др.).

Повышение эффективности экспорта (наряду с повышением технологического уровня угольной промышленности) требует совершенствования навыков маркетинга и задействования всего арсенала его методов: выбор сбытовой организации, контроль за работой торговых посредников, задействование различных методов стимулирования. При успешном решении всех вышеназванных задач угольная отрасль, перестав быть единственной основой экономики Кузбасса, способна стать своеобразным «локомотивом роста», стимулируя развитие других отраслей.

Химическая промышленность относится к числу четырех базовых отраслей Кузбасса. От ее состояния во многом будет зависеть и восстановление экономики области в целом.

Эта отрасль промышленности области включает девять основных предприятий и два химико-фармацевтических объединения. Помимо этого, химические и химико-фармацевтические продукты производят 14 предприятий области, в том числе минеральные удобрения — ОАО «Кокс», ОАО «Кузнецкий металлургический комбинат», ОАО «Запсиб»; изделия из пластических масс — ОАО «Сибэлком», ОАО «Прокопьевский завод шахтной автоматики», ЗАО «Зэта», ОАО «Электромашина» и др. В целом кузбасская химия способна производить около 500 продуктов и полупродуктов, которые пользуются широким спросом в области, регионах России и за рубежом. Среди них — капролактам и диафен (так, ОАО «Азот» — единственный производитель минеральных удобрений в восточной части страны, где действует единственный в России цех по производству сульфенамида), высокопрочная кордная сталь, химические волокна (АК «Химволокно»), более ста лекарственных препаратов (ОАО «Асфарма», ОАО «Органика»), красители (ОАО «Спектр») и др.

Положение отрасли в 90-е годы было неоднозначным. Так, в 1992-1997 годах произошло резкое падение производства. Его причиной стало отсутствие продуманной стратегии реформирования, учитывавшей особенности отрасли, региона и положения предприятий. Непродуманное акционирование предприятий разрушило естественно сложившуюся производственную кооперацию, затруднило управление, обеспечение предприятий сырьем, сбыт продукции и привлечение инвестиций. Так, например, к 1996 году практически прекратилась работа таких ведущих предприятий, как «Азот», «Коммунар», «Спектр», «Асфарма», «Прогресс», «Токем». Ассортимент производимой продукции резко уменьшился, персонал предприятий был сокращен в два раза, а износ оборудования колебался в 1997-1998 годах от 40 до 80%.

После прихода к власти новой областной администрации в течение второй половины 1997-1999 году был предпринят ряд чрезвычайных мер по выводу из кризиса химической промышленности области.

Часть предприятий была переведена на внешнее управление (ОАО «Химпром», ОАО «Азот», АК «Химволокно»), а флагман кузбасской химии ОАО «Азот» был взят под прямой контроль администрации.

В итоге уже к 1998 году объем производства в химической промышленности возрос, в том числе на ОАО «Азот» — в 2,7 раза, ритмично стало работать ОАО «Асфарма», стали внедряться новые производственные технологии на ОАО «Химволокно», ныне перешедшего в собственность компании «Амтел».

Выход к 2000 году на мировые соглашения между инвесторами и превращение бывших внешних управляющих в постоянных менеджеров компаний создали возможность для привлечения новых инвестиций и дальнейшего наращивания химического производства. Так, по итогам 2000 года прирост в отрасли составил около 24% (в предшествующем ему 1999 году — 76%). Химические предприятия постепенно восстанавливали экспортный потенциал. Так, на рынке пользуются спросом капролактам, бензол, карбамид, лекарственные препараты, пластмассы. Особого внимания в этом плане заслуживают действия новых менеджеров на ОАО «Азот», управляемый с 1998 года дочерней компанией «Газпрома» — нефтегазохимическим холдингом «Сибур». Представители управляющей компании осуществляют долгосрочную программу технического перевооружения и реконструкции «Азота», восстановили связи со смежниками, выходят на новые рынки сбыта. Как результат — в 2000 году по сравнению с предыдущим годом производство капролактама увеличилось на 30,3%, аммиачной селитры — на 31,6%, карбамида — на 27,5%.

Проблемы химической промышленности Кузбасса достаточно традиционны: нестабильность внешних рынков и макроэкономической ситуации в России, продолжающийся рост цен на сырье и энергоресурсы, исчерпание возможностей роста на основе действующих производственных мощностей. Для их решения необходимы увеличение инвестиций и масштабное технологическое обновление производств, снижение себестоимости продукции за счет экономии сырья и энергоресурсов, оптимизация производственных процессов, расширение географии экспорта.

В числе перспективных направлений развития кузбасской химической промышленности следует назвать расширение ее сырьевой базы за счет более глубокой переработки угля (в том числе мягкий пиролиз угля, утилизация угольного метана, комплексная переработка бурого угля и др.), расширение производства готовых продуктов в химико-фармацевтической промышленности, интеграция химических предприятий Кузбасса в рамках межрегиональной Сибирской химической компании, а также выход продукции кузбасских химиков на рынки Алтайского и Красноярского краев (капролактам), Омскую область (диафен, сульфамид, кордная ткань) и других регионов Сибири (пользующиеся повсеместным спросом минеральные удобрения и лекарственные препараты).

Борис Зубицкий, …

	… Андрей Добров — новые кемеровские олигархи

…Олег Дерипаска, …

В период 1998-1999 гг. в области ясно обозначала свое присутствие лишь одна финансовая группа — управляющая компания МИКОМ, создавшая многопрофильный металлургический холдинг. Однако после продолжительной и ожесточенной борьбы с губернатором Кузбасса компания исчезла с политической и экономической арены региона. После принятия в феврале 2000 года областным Советом закона «Об утверждении перечня объектов государственной собственности Кемеровской области, подлежащих приватизации в 2000 году» (утвержден им в окончательном варианте в конце марта 2001 года) начался процесс внедрения в область ФПГ «некузбасской прописки».

На сегодняшний день, по мнению экспертов, крупнейшие кузбасские предприятия можно разбить на группы по сферам влияния финансовых компаний: «Евразметалл», «Русский алюминий», «Автобанк-Стилтекс», МДМ-банк, группа Игоря Зюзина («Южный Кузбасс»), «Белон», группа Бориса Зубицкого («Кокс»). Из числа естественных монополий, действующих в Кузбассе (помимо оказывающих заметное влияние на социально-экономическую ситуацию МПС и РАО ЕЭС), весьма активно действует ОАО «Газпром», в сферу интересов которого вошли некоторые кемеровские предприятия, прежде всего «Азот», стабилизация ситуации на котором во многом предопределена вливаниями «Газпрома», и «Ортон». «Сибнефть» Романа Абрамовича помимо участия в собственности «Русского алюминия» приобрела в собственность монополиста кузбасского бензинового рынка — ЗАО «Кузбасснефтепродукт», что обеспечило ей контроль над АЗС. Одновременно произошло проникновение в область Сибирско-уральской алюминиевой компании (Виктор Вексельберг), приобретшей в 2000 году контрольный пакет акций Юргинского абразивного завода.

Наиболее мощной группой, действующей на территории Кузбасса, сегодня является «Евразметалл», до этого владевший вторым по величине в России Нижнетагильским металлургическим комбинатом. Под контроль холдинга сегодня попали наиболее крупные предприятия области: «Запсиб» и «КМК» (которые должны перейти в этом году из внешнего управления в собственность холдинга, объединившись в единую компанию), «Кузбассразрезуголь» и «Кузнецкуголь» (РФФИ уже принял решение о продаже во второй половине 2001 года госпакетов акций этих компаний, фактически определив в качестве единственного претендента на обладание ими именно «Евразхолдинг»). Стратегическая линия, которой группа ныне придерживается, предполагает скупку смежных предприятий с целью снизить себестоимость металлургической продукции и более успешно конкурировать с ведущими мировыми металлургическими компаниями. Вслед за покупкой кузбасских предприятий, производящих коксующийся уголь, компания планирует стать собственником предприятий Кузбасса, Красноярского края и Хакасии, производящих железнорудное сырье (в частности, Коршуновский ГОК). С целью достижения большей независимости от естественных монополистов руководство холдинга планирует приобретение генерирующих мощностей «Кузбассэнерго», а также ведет переговоры с МПС о создании собственной транспортной компании. Однако планам по превращению «Евразхолдинга» в подобную «суперкорпорацию» сегодня достаточно активно противодействуют такие влиятельные структуры, как «Альфа-групп» и холдинг «Ренова», отстаивающий интересы включенной в него Сибирско-Уральской алюминиевой компании (Виктор Вексельберг).

Как стратегический партнер «Евразметалла» действует «Русский алюминий», контролирующий четвертый по объемам производства в СНГ Новокузнецкий алюминиевый завод (НкАЗ) и тот же «Кузбассразрезуголь» (70% акций). Группа, созданная на паритетных началах в апреле 2000 года Олегом Дерипаской и Романом Абрамовичем и контролирующая ведущие алюминиевые комбинаты Саянска, Красноярска, Новокузнецка и Братска, замкнула таким образом цепочку «глинозем» (Николаевский комбинат на Украине) — «готовый продукт», превратившись в мощную вертикально интегрированную корпорацию. Заключив специальное соглашение с областной властью и получив от нее долгосрочные гарантии, группа приняла на себя встречное обязательство модернизировать производство на находящихся в ее собственности предприятиях и принять участие в решении социальных вопросов. В ближайшей перспективе «Русал» намерен консолидировать акции контролируемых им четырех алюминиевых заводов (доведя свою долю в их собственности до 75%) с выходом на единую акцию и рыночную эмиссию ADR, превратившись в корпорацию международного масштаба, способную конкурировать с ведущими мировыми производителями высоких переделов алюминия. Сегодняшние же возможности группы могут быть проиллюстрированы следующими цифрами: она контролирует 80% российского экспорта первичного алюминия, из которого 50% продается на открытом рынке, а остальное потребляется внутри корпорации. Поскольку проекты «Русала» преимущественно направлены за пределы Кузбасса (и простираются от инвестирования в строительство заводов высокого передела в Западной Европе и разработки месторождений в Конго до увеличения доли собственного участия в капитале «Иркутскэнерго» и слияния СаАЗа с Саяно-Шушенской ГЭС), а прозрачность корпорации пока лишь только декларируется, его будущую роль в экономике Кузбасса определить достаточно сложно. Влияние и масштабы деятельности корпорации, лишь подтвержденные отказом от активного использования пиара, затрудняют вмешательство в ее дела властей любого уровня.

Автобанк, по сию пору являющийся одним из самых мощных российских банков и фактически контролирующий финансовые потоки ГАЗа, в связке с его трейдером, компанией «Стилтекс», появился в Кузбассе в 1996 году, взяв под контроль шахту «Зеньковская». На основе контролируемых группой предприятий и компаний уже сегодня сформирован холдинг под названием «Содружество» (сам Автобанк, компания «Ингосстрах», угольные предприятия, ГАЗ, АО «НОСТА»). В активе ФПГ — вывод из кризиса Череповецкого и Липецкого металлургических комбинатов. В Кузбассе интересы Автобанка преимущественно сосредоточены на юге области. В сферу его влияния попадают приобретенные у группы МИКОМ АО «Прокопьевскуголь» (74,9% акций), «Киселевскуголь» и «Междуречье» с совокупным объемом добычи 15 млн т, т. е. четверти всего добываемого в России коксующегося угля. Не обойдены вниманием и социальные проблемы — руководство Автобанка по соглашению с администрацией Кузбасса развернуло в Прокопьевске ряд социальных программ, призванных обеспечить его вывод из депрессивного состояния. Что касается увеличения влияния и присутствия группы в области, то в ближайшей перспективе это вряд ли возможно, поскольку основные ниши в ее экономике уже заняты более мощными «игроками».

Группа «Московский деловой мир» (МДМ), представляющая интересы аффилированного с ней одноименного банка (входящего в десятку крупнейших в России), контролирует пока лишь только Кузнецкий завод ферросплавов (КЗФ) — причем решение о вхождении его представителей в уставной капитал завода оспаривается в суде прежними собственниками. Совокупный потенциал группы более чем значителен — она весьма тесно сотрудничает с федеральными ведомствами (РФФИ, Государственный таможенный комитет), является уполномоченным банком Москвы, обслуживает 100 крупнейших компаний, а также привлекает синдицированные кредиты «Русского алюминия» и западных агентств. Однако этот потенциал в Кузбассе пока полностью не используется, а долгосрочная линия МДМ не ясна — продолжит ли она оставаться здесь младшим партнером «Русского алюминия» и «Сибнефти» или попытается развернуть собственную более широкую деятельность. Пока же группа связана данным властям Кузбасса обязательством осуществлять поставки продукции по установленным ценам московской компании «Ньювент» — прежнего основного владельца и торгового агента КЗФ, дабы избежать «конфликта акционеров».

Новосибирская компания «Белон» (генеральный директор Андрей Добров) контролирует ряд шахт системы АО «Кузбассуголь» (16,2% акций), ЦОФ «Беловская», ОАО «Беловопогрузтранс». Учрежденная в мае 1991 года новосибирскими предприятиями ВПК ОАО ПМСП «Электрон», ОАО «Промстальконструкция», Новолипецким металлургическим комбинатом и крупными кузбасскими угольными объединениями «Беловоуглем» и «Ленинскуглем» компания сумела занять устойчивую нишу на рынке. В условиях кризиса группа сумела восстановить разорванные было связи между смежниками в рамках технологической цепочки уголь — метан — металлопрокат — машиностроение. Наладив работу смежников и восстановив финансовые потоки между ними, компания трансформировалась в мощную многопрофильную группу, работающую по четырем основным направлениям: поставки коксующихся углей на металлургические комбинаты, поставки энергетических углей на российский рынок, экспорт энергетических и коксующихся углей и транспортное обеспечение поставок. В рамках занятой ею ниши перспективы компании, пользующейся благосклонностью кузбасских властей в силу их внимания к угольной отрасли, выглядят достаточно благоприятными. Они в первую очередь связаны с расширением ее присутствия в угольной промышленности (например, через участие в приобретении госпакета акций «Кузбассугля»), внедрение новых технологий добычи и переработки угля, а также с дальнейшей диверсификацией деятельности. Параллельно компания участвует в ряде программ социальной направленности («Реконструкция и строительство», «Товары» и др.), что лишь укрепляет ее рейтинг и позиции.

Группа Игоря Зюзина «Южный Кузбасс» (одна из первых частных компаний в угольной отрасли) контролирует добывающие предприятия «Междуреченскугля» (100% акций) и ЦОФ «Сибирь». Группа господина Зюзина действует на территории области пока самостоятельно. Но ее интересы явно пересекаются с интересами «Евразхолдинга» (который, по некоторым утверждениям, уже сегодня контролирует деятельность группы), как это было в связи с приватизацией «Междуреченскугля», как это происходит ныне с «Кузнецкуглем» и может произойти с шахтой «Распадская». В то же время подтверждением успехов компании стало приобретение в мае этого года контрольного пакета восьмого по величине металлургического предприятия России, челябинского завода «Мечел», у швейцарской компании Glencore. Цель компании очевидна — перейти только от добычи угля к более высоким и прибыльным переделам, стальному прокату, гарантировав рынок сбыта своей первичной продукции. Целью «Южного Кузбасса» является создание холдинга с замкнутым производственным циклом, что призвано увеличить его экономическое влияние в Кузбассе и в России.

Группа Бориса Зубицкого непосредственно контролирует ОАО «Кокс» и «Коксохимсбыт», что определяет ее особое положение в регионе, где добывается 80% коксующихся углей России. Помимо этого, компания имеет прочные связи с банком «Российский кредит», компанией «РК-Металл» (созданной топ-менеджерами «Роскредита»), компанией «Тулачермет» (во главе которой до последнего времени стоял сын господина Зубицкого Евгений). Появлявшиеся в некоторых изданиях («Новая газета» и др.) сведения о существующих связях «Кокса» с TWG и другими влиятельными зарубежными компаниями пока не получили официального подтверждения либо опровержения. В числе перспектив корпорации эксперты называют создание собственного промышленного холдинга в металлургии после планирующегося в ближайшее время приобретения 65% акций завода «Тулачермет», а также расширение производственных возможностей вследствие реализации целевой программы стабилизации и развития коксующихся углей

Каков же совокупный баланс сил ФПГ в Кузбассе? Очевидно, что «Белон» и группа Бориса Зубицкого ни по уровню развития, ни по финансовым возможностям не сопоставимы с главными угольно-металлургическими холдингами, функционирующими на территории области. Именно поэтому сегодня бытует мнение, что «Евразхолдинг» уже сегодня имеет серьезное влияние на «Белон» и стремится приобрести «Кокс». Большего внимания заслуживают отношения между «фаворитами». По мнению кузбасских экспертов, «Евразметалл», «Русский алюминий» и «Автобанк», допущенные в Кузбасс по договоренности с Аманом Тулеевым для выдавливания из экономики региона МИКОМа, действуют сегодня как стратегические партнеры, чьи интересы пока не пересекаются. По утверждениям ряда экспертов, при видимой «независимости» компаний в Кузбассе на сегодняшний день сформировался своеобразный «теневой» суперхолдинг. Во главе, по собственному утверждению, стоит предприниматель российского происхождения, а ныне гражданин Израиля «портфельный инвестор» Михаил Черной. Так или иначе, делить свою власть и влияние ему приходится с «операторами», в роли которых выступают Искандер Махмудов, Олег Дерипаска и Александр Абрамов. Вне пределов холдинга, по мнению экспертов, находятся лишь Гурьевский метзавод, ОАО «Кокс», «Южный Кузбасс» (хотя и испытывающий определенное влияние «Евразметалла») и «Прокопьевскуголь», контролируемый упоминавшейся московской группой «Автобанк-Стилтекс». Остальные угольные компании, крупнейшие по объемам добычи и выходу коксующегося угля, уже находятся под контролем этой мегакорпорации. Обособленно стоит кузбасская энергетика, пока находящаяся под контролем РАО ЕЭС. Хотя, когда начнется процесс его реструктуризации, предполагающий выделение и приватизацию региональных энергокомпаний, действующие в Кузбассе ФПГ неизбежно попытаются замкнуть на себя и энергетический «контур».

Параллельно углепрому и металлургии в химической промышленности Кузбасса сложился свой холдинг, основу которого составляет тесно связанная с «Газпромом» акционерная компания «Сибур». Центральной его частью стали кемеровские «Азот» и «Ортон» (Кемеровский комбинат шелковых тканей), вышедшие в 2000 года из процедуры банкротства и заключившие мировые соглашения. Ядром холдинга является компания «Сибур-Западная Сибирь» — компания, связывающая кузбасскую химию и легкую промышленность (в лице «Ортона») с контролируемыми ею предприятиям сопредельных регионов: барнаульскому «Синтоволокну», томскому «Нефтехиму». Технология внедрения «Сибура» на предприятия достаточно традиционна — покупка контрольного пакета акций. Тесно сотрудничает с сибуровским холдингом группа химпредприятий, подконтрольных финансово-промышленному союзу «Сибконкорд» («ТОКЕМ», «Химпром», «Химпродукт»).

Таким образом, раздел сфер влияния и концентрация кузбасской промышленности — состоявшийся факт. Оценить его последствия достаточно сложно. С одной стороны, в кузбасскую промышленность пришли крупный капитал и современные технологии менеджмента, сформировалась отвечающая современным требованиям корпоративно-холдинговая структура, замыкающая технологические цепочки и повышающая инвестиционный потенциал и конкурентоспособность продукции предприятий на рынках. Новые собственники уже обеспечили приток инвестиций в производство и выплату значительной части долгов предприятий областному бюджету, провели частичное финансирование связанных с принадлежащими им предприятиями объектов социальной инфраструктуры в Новокузнецке и Прокопьевске, а также вложили средства в освоение новых угольных месторождений. Однако их дальнейшее участие в решении проблем социальной сферы вызывает определенные вопросы — достаточно вспомнить деятельность в этой сфере их предшественника МИКОМа. Тем более что благоприятная конъюнктура на мировых рынках угля, металла и химической продукции не обещает быть вечной, а незапланированный экономический рост заканчивается, упершись в ограниченность внутреннего спроса и неизбежное дальнейшее повышение цен транспортниками и энергетиками. Что же касается долгосрочных инвестиций в модернизацию производств, то их наличие будет зависеть от многих внешних обстоятельств — от мировой экономической конъюнктуры и макроэкономической ситуации в России, от либерализации либо сохранения в нынешнем виде системы валютного контроля, а также от того способа повышения рентабельности производств, к которому прибегнут крупнейшие ФПГ — через долгосрочные инвестиции в производство либо через «продавленную» наверху девальвацию рубля, повышающую экспортные возможности их продукции.

Еще большей проблемой остается замкнутость практически всех контролирующих ведущие кузбасские предприятия компаний на собственные же банковские структуры и финансовые схемы, ведущие за пределы области — в места официальной регистрации либо напрямую в оффшоры. Тем более что многие из этих присутствующих в Кузбассе ФПГ имеют влиятельнейшее лобби в столичных властных структурах и широкое неформальное влияние. Такое положение способно привести к оттоку из области финансовых средств и дезинтеграции регионального экономического пространства — и это в условиях, когда у региона фактически отсутствует полноценная банковская система, другая рыночная инфраструктура отстает в развитии (17 место в России), а областной бюджет не может выйти из депрессивного состояния (дефицит в 2 млрд руб.). Таким образом, обеспечение баланса между интересами присутствующих в Кузбассе бизнес-групп и интересами развития его социальной сферы — непростая задача для кузбасских властей.