Областная власть хочет забрать у Новосибирска часть налоговой базы по НДФЛ

Власти Новосибирской области готовятся пересмотреть существующую систему отчислений с налога на доходы физических лиц в казну Новосибирска в сторону уменьшения — с 40% до 30%.

Вопрос о возможном снижении нормы поступлений по НДФЛ в бюджет города с 40% до 30% рассматривался на состоявшемся ещё 11 сентября заседании председателей постоянных комиссий Совета депутатов и руководителей депутатских объединений с мэром Новосибирска Анатолием Локтем, подтвердил «КС» вице-спикер горсовета Дмитрий Асанцев. Размещенный лишь сегодня на официальном сайте горсовета пресс-релиз с информацией о заседании поздно вечером был удален.

Обсуждение данных изменений в налогово-бюджетной политике началось в стенах облправительства предположительно ещё с середины августа, говорит Асанцев. Большинство членов горсовета выражают большую обеспокоенность по поводу намерений снизить норматив, при этом у городских депутатов отсутствует юридическая возможность повлиять на решение, поскольку его по закону принимает региональное законодательное собрание, рассказывает вице-спикер. Асанцев указывает, что на совете председателей комиссий обсуждалась возможность направить письмо на имя губернатора Владимира Городецкого с просьбой сохранить действующую на настоящий момент долю отчислений по НДФЛ в городскую казну.

Прокомментировать информацию о намеченных налоговых коррективах «КС» отказался один из заместителей Анатолия Локтя, ряд депутатов горсовета и законодательного собрания (ЗС) также не согласились публично представить свою оценку правительственной инициативы. Получить комментарии чиновников финансово-экономического блока и депутатов профильного комитета ЗС в пятницу вечером не удалось. Первый вице-мэр Виктор Игнатов в интервью «КС» предостерегал «некоторые горячие головы» от стремлений снизить для города нормативы по НДФЛ, равно как и от других действий, отнимающих полномочия у муниципалитета. Связаться по телефону с Игнатовым к моменту публикации не представилось возможным.

Решение обсуждается на уровне губернатора, рассказал «КС» руководитель фракции «Единая Россия» в ЗС Андрей Панферов. Поскольку любые изменения в бюджетной политике несут серьезные структурные последствия, экономическая сторона вопроса будет моделироваться тщательнейшим образом, уверяет парламентарий. Решение будет строго конструктивным — иначе и быть не может, ведь за налоговую политику властям придется отвечать перед избирателями, которые скажут свое слово на грядущих в 2015 году выборах в региональный парламент, предусмотрителен Панферов.

«Пока что мне сложно сказать, насколько это решение является необходимым, — обеспокоен депутат ЗС Юрий Зозуля, узнавший о планах областной власти лишь сегодня и от третьих лиц. — Когда что-то у кого-то отбираешь, нужно иметь на то веские причины». Парламентарий надеется, что в случае серьезности намерений сократить поступления по НДФЛ в городской бюджет на одну четверть, областная власть предъявит факты, обосновывающие необходимость подобного шага, и предложит городу компенсацию. «Неправильно покрывать собственные ошибки экспроприацией ресурсов у того, кто хозяйствует лучше тебя», — уверен Зозуля, сравнивая затруднительное положение новосибирского бюджета с состоянием областного — более плачевным (по состоянию на 1 сентября госдолг регионального бюджета согласно данным, опубликованным на официальном сайте облправительства, составил 34,6 млрд руб., доходы в 2014 году запланированы на уровне 103,7 млрд руб., дефицит на текущий год зафиксирован на уровне 13,3 млрд руб. — прим. «КС»). В то же время следует учитывать, что область взяла на себя ряд обязательств, ранее принадлежащих городу, и это способствовало увеличению дефицита областной казны, вместе с тем регион непродуманно растратил значительную часть средств на громкие проекты вроде ПЛП, напоминает парламентарий.

В случае сокращения отчислений по НДФЛ до 30% доходная часть бюджета уменьшится на 3,5 млрд руб., рассказывает председатель комиссии горсовета по социальному развитию Андрей Андрейченко. Взамен губернатор предложит городу субвенции, верит Андрейченко.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ