Сложилась ли «парковая» культура в Сибири?

5 октября в Новосибирске завершился ежегодный международный форум индустриально-парковых проектов InPark-2017. По мнению экспертов, Новосибирская область является одним из регионов-лидеров по темпам создания индустриальных парков. Однако в целом Сибирь заметно отстает в подготовке промышленных площадок такого рода. «КС» выяснял у участников форума, почему так сложилось и где к индустриальным паркам все же есть живой интерес.

Возникновение индустриальных парков в Сибири обусловлено теми же причинами, что и в целом по стране, — заинтересованностью инвесторов в получении земли и инфраструктуры на выгодных условиях. Из многих заводов советского типа, сдающих свободные площади в аренду, а также хаотично развивающихся промзон только единицы могут получить статус «индустриальный парк». Среди главных критериев, например, наличие единой управляющей компании-девелопера, владеющей землей, на которой размещается парк.

По пальцам можно сосчитать

По данным Ассоциации индустриальных парков, в 2017 году в России насчитывается 111 действующих индустриальных парков и 55 создаваемых. Для сравнения: в 2016 году таких проектов было 92 и 54 соответственно, а в 2015-м — 72 и 48. Темпы роста подобных площадок в Сибири заметно отстают от западных регионов России и Урала. В Новосибирске, например, сегодня функционируют половина индустриальных парков Сибирского федерального округа. Это Биотехнопарк в Кольцово (20 га) со специализацией «фармацевтика», «Новосиб» (46 га), «Экран» (29 га) и «Кировский» (40 га) в Новосибирске, а также Промышленно-логистический парк в Новосибирском районе (491 га). Еще два индустриальных парка открыты в Красноярском крае — «Дивный» в Дивногорске (1 га) и «Красный Яр» в Красноярске (14,7 га). В Ангарске Иркутской области расположен «МАКСиМАКС» (69 га) со специализацией «машиностроение, электротехника и металлургия». Парк «Черногорский» действует на территории Хакасии в городе Черногорске (40 га). Его профилем является производство стройматериалов. В Иркутсткой области также запущен «Ангарский технопарк». Все названные площадки являются частными.

plp_4209

Еще столько же в планах

Как минимум еще столько же проектов, согласно данным геоинформационной системы «Индустриальные парки. Технопарки. Кластеры», в регионах Сибири на этапе намерений или уже создаются. Сегодня, например, в Томской области ООО «УК «Томский индустриальный парк» создает индустриальные парки «Березовая» площадью 22,3 га со специализацией «пищевая промышленность» и «Северная» (115,6 га) с универсальным профилем работы. Форма собственности данных проектов — государственная. Статус «намерения» имеет «Дивногорский» (ООО «Управляющая компания «Дивногорский индустриальный парк») из Красноярского края. Предполагается, что он займет 10,5 га и будет иметь химическую направленность деятельности.

Есть планы по строительству парков и в Омской области, однако в специализированных информационных системах они пока не просматриваются. Как рассказал «КС» министр промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области Александр Докучаев, в регионе хотят запустить частный индустриальный технопарк. «Это будет сделано после того, как мы детально ознакомимся с опытом нашим коллег из Новосибирска, — уточнил Александр Докучаев. — Парк будет расположен на территории предприятия «Научно-технический комплекс «Криогенная техника». Неформальный парк там уже сложился из ряда небольших предприятий. Например, на этой площадке расположился центр прототипирования», — поделился он. Собеседник «КС» сообщил, что в администрации региона рассчитывают «подвести юридическую основу» под проект и зарегистрировать технопарк в Минпромторге в течение полугода. «Необходимые коммуникации есть, парк на территории этого завода практически создан, осталось его только формализовать, — уточнил господин Докучаев. — Там изготавливают много интересных вещей, например, охотничьи плоскодонные лодки. Одно из предприятий специализируется на выпуске продукции для оборонщиков», — добавил он.

«Долго запрягали», но тронулись

В Кемеровской области на этапе «намерения», согласно данным геоинформационной системы, два индустриальных парка: «Западный» (ООО «Управляющая Компания «ЭКОИМПУЛЬС»), расположенный на территории в 21,6 га, и «Кузнецкий» (ООО «Управляющая компания «Индустриальный парк «Кузнецкий») — на площади в 43 га. Однако эксперты отмечают, что проекты в регионе далеки до готовности.

Директор ООО «УК «ЭКОИМПУЛЬС» Сергей Гутов, занимающийся строительством и развитием индустриального парка «Западный», сообщил «КС», что планирует пройти аккредитацию парка в Минпромторге в 2018 году. По его данным, реализация проекта индустриального парка и якорного резидента оценивается в 1,8–2 млрд рублей. Специализацией парка станет переработка твердых бытовых отходов. Определен якорный резидент проекта — компания ООО «Кузбасский СКАРАБЕЙ», производящая свыше 25 тысяч тонн бумаги для гофрирования и картона в год из макулатурного сырья. Предполагается, что она займет 58,6 тыс. кв.  м. Площадь для размещения других резидентов составит 83,8 тыс. кв. м. «Сейчас на выходе технологическое решение. В ближайшие недели мы его получим, — уверен Сергей Гутов. — Что касается самого парка — ведем проектирование инженерной инфраструктуры. В строительный сезон начнем строить, соответственно, запускать проект якорного резидента. Будем заводить и других резидентов, в том числе по переработке стекла», — добавил он.

«Индустриальный парк «Западный» с точки зрения бизнеса — неплохой проект, — дал свою оценку генеральный директор Фонда развития моногородов Илья Кривогов. — Но нужно помнить, что предъявляются высокие требования к индустриальным паркам у Минпромторга и правительства в части соответствия ГОСТу, структурирования, требований к управляющим компаниям, к площадкам, к системе финансирования, к системе аренды земли», — сказал он.

Сопредседатель Правления Ассоциации индустриальных парков Максим Паздников отметил, что в Кемеровской области есть большой потенциал для того, чтобы индустриальные парки развивались. «В них есть потребность, регион промышленный. Даже не знаю, почему так долго запрягали, но сейчас есть понимание, что у них хорошая команда», — высказал мнение он.

Как сообщила «КС» начальник финансового отдела Департамента промышленности Кемеровской области Ольга Костенко, планируется построить два индустриальных парка в Новокузнецке. Один из них на площадке бывшего Новокузнецкого вагоностроительного завода. Крупный муниципальный проект будет реализован в моногороде Калтане, в процессе намерений парк «Северный» в Анжеро-Судженске.

По данным госпожи Костенко, проделана большая работа по запуску муниципального промышленного парка в моногороде Калтан. «Готов проект документов, ждем, когда в октябре выйдет закон о создании индустриальных парков, на основании которого они будут готовить документы, — поделилась она. — После того как они получат статус парка, появится управляющая компания, резиденты и начнется выпуск продукции мы субсидируем понесенные затраты. Сейчас у них уже есть перечень резидентов, готовых зайти на территорию, но нужно подвести инфраструктуру», — подытожила она.

Генеральный директор Фонда развития моногородов Илья Кривогов в разговоре с «КС» высказал мнение, что индустриальный парк в городе Калтане развивается недостаточно активно.

«Пока не удалось доработать этот проект, чтобы он состоялся как полноценный и структурированный по источникам финансирования, по участникам, по разделению рисков, по маркетингу, — дал свою оценку Илья Кривогов. — С точки зрения расположения вопросов нет — он удачно находится на этой территории», — считает он.

Сопредседатель Правления Ассоциации индустриальных парков Максим Паздников обратил внимание на тот факт, что парки Кемеровской области находятся сейчас в стадии намерений. «Сейчас все проекты находятся на предварительной стадии, где-то разрабатывается концепция, где-то идеология», — сказал Максим Паздников. По мнению собеседника «КС», проект на территории НКВЗ является сложным. «Не знаю, будет ли там когда-либо индустриальный парк, — усомнился эксперт. — У руководителя есть абсолютно четкое понимание того, как сделать индустриальный парк, но актив проблемный. Производство может начаться, но оно, вероятно, будет размещено не в формате индустриального парка», — резюмировал он.

По мнению Ильи Кривогово, парки Кемеровской области структурированы больше как бизнес-набор предприятий. «Если сделать все по ГОСТу, то проект сразу может претендовать на ряд мер поддержки Минпромторга, — сказал он. — Нужно, чтобы их довели до ума, тогда такие инструменты, как финансирование Фондом развития промышленности и Минпромторгом, а также субсидии на инфраструктуру за счет налогов, станут возможны для поддержки», — подвел итог Илья Кривогов.

Редакция «КС» открыта для ваших новостей. Присылайте свои сообщения в любое время на почту news@ksonline.ru или через нашу группу в социальной сети «ВКонтакте».
Подписывайтесь на канал «Континент Сибирь» в Telegram, чтобы первыми узнавать о ключевых событиях в деловых и властных кругах региона.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ